Compilare la CILA al SUET di Roma: tutorial pratico con errori da evitare

Questa guida è per cittadini e professionisti che devono compilare la CILA al SUET di Roma e gestire correttamente la pratica online, fino alle comunicazioni collegate (es. inizio lavori). Il SUET è la piattaforma telematica con cui puoi presentare una CIL o una CILA, seguire l’avanzamento della pratica (protocollo/stato), controllare pagamenti e importi, rispondere a richieste di integrazione e inviare comunicazioni verso l’Amministrazione (documentazione integrativa, pagamenti, rinuncia pratica, ecc.).

Nota pratica: (che evita perdite di tempo): sul SUET la CILA è disponibile solo con utenza “tecnico”. Se accedi come cittadino, in genere troverai la CIL, non la CILA.

Come si accede al SUET di Roma

Per arrivare al SUET non si entra “direttamente” nella maschera CILA: prima passi dal portale di Roma Capitale e dalla scrivania S.U.E.

1. Dal portale vai nel percorso dei servizi edilizi fino a Servizi Unificati per l’Edilizia (S.U.E.).

2. Nella scrivania S.U.E. clicca “Accedi al servizio”.

3. Nella schermata Accesso utente effettua l’autenticazione con le modalità previste dal portale (ad esempio credenziali del portale e/o identità digitale SPID, in base a quanto disponibile).

4. Una volta entrato nella scrivania utente S.U.E., seleziona “Procedure Edilizie”: è il passaggio che ti porta dentro il SUET per la trasmissione di CIL/CILA

Come si presenta la home page del SUET a Roma

Dopo l’accesso alle Procedure Edilizie, atterri sulla Home del SUET. In alto trovi l’intestazione con i loghi e il menu principale, che ti porta alle sezioni operative (es. Notifiche, Pratiche, funzioni per la gestione degli incarichi e le aree di supporto come contatti/news/help).

Sulla Home, di solito, hai tre aree che ti servono davvero:

• Notifiche (colonna laterale): avvisi in ordine cronologico, dalla più recente.

• Attività (area centrale): elenco delle attività di competenza, con riferimento pratica/protocollo e scadenze.

• News (colonna laterale): comunicazioni informative più recenti.

In basso, inoltre, trovi l’accesso rapido alla creazione di una nuova pratica: è la via più veloce per partire con CIL/CILA senza cercare a lungo nel menu.

Cosa serve prima di iniziare (per non bloccarti a metà)

• Dati immobile: indirizzo completo e riferimenti catastali (foglio/particella/subalterno se necessari).

• Soggetti: CF del titolare/i, eventuale delegato e capofila.

• Incarichi: CF dei tecnici (Progettista / DL) e documenti di incarico.

• Impresa: P.IVA e dati (se non lavori in economia).

• File pronti: PDF degli allegati richiesti (nomi chiari, un file = un documento).

Come si compila la CILA al SUET di Roma?

Sul SUET, la compilazione della CILA (Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata) è una procedura guidata pensata per il tecnico: ti permette di creare una nuova istanza, compilare le sezioni richieste e trasmettere la pratica con gli allegati.

Per iniziare la compilazione hai due strade, entrambe corrette:

• dalla Home del SUET, selezionando la voce dedicata alla CILA;

• dalla sezione di Gestione richieste, avviando una Nuova richiesta e scegliendo CILA.

Dopo l’avvio, il sistema ti porta nella pagina iniziale della pratica “CILA – Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata”. Qui trovi:

• una serie di tab/sezioni da compilare (ognuna corrisponde a una parte del modulo);

• per ogni tab, una sotto-pagina con campi e scelte guidate;

• un’impostazione “a step”: compili una sezione alla volta fino ad arrivare al riepilogo e all’invio.

Consiglio pratico: non saltare da una sezione all’altra “a caso”. Compila in ordine e salva spesso. Ti evita blocchi in fase di invio perché manca un dato obbligatorio in un tab precedente.

Chi può comunicare l’inizio lavori della CILA al SUET

Sul SUET, la comunicazione (e in generale l’invio della pratica) passa dai “Soggetti legittimati”: qui inserisci le persone/figure che hanno titolo a presentare la CILA e scegli chi fa da capofila. In pratica, il capofila è il soggetto che “firma” l’operazione sul portale e si assume la responsabilità della trasmissione (quindi è quello che poi, di norma, può gestire anche le comunicazioni collegate come l’inizio lavori, quando la procedura lo richiede).

Soggetti legittimati: dove si trovano e cosa devi inserire

Per gestire chi può trasmettere la CILA:

1. entra nella pratica CILA;

2. apri il tab “Soggetti legittimati”.

All’inizio vedrai una tabella vuota con i campi:

• Nome

• Cognome

• Codice fiscale

• Capofila

Per inserire un soggetto:

• clicca “Aggiungi”;

• nella sezione “Ricerca soggetto” inserisci il Codice Fiscale e avvia la ricerca.

Dopo la ricerca, il SUET ti mostra le sezioni:

• Anagrafica

• Capofila

• Titolo

• Società

Chiudi sempre con “Salva”: solo così il soggetto viene registrato nella tabella.

Tipologia del soggetto: scegli quella giusta (e quando serve la delega)

Quando inserisci un soggetto legittimato, il SUET ti chiede anche la tipologia, tra opzioni del tipo:

• Persona fisica con titolo diretto sull’immobile

• Legale rappresentante di ditta/società con titolo diretto sull’immobile

• Procuratore/Delegato alla presentazione

Indicazioni pratiche:

• Se scegli Procuratore/Delegato, devi gestire la delega nella sezione “Gestione deleghe” (va caricata la delega con cui chi ha titolo sull’immobile incarica il soggetto a trasmettere la comunicazione).

• Se inserisci un Legale rappresentante, il sistema può chiederti i dati della società (ricerca tramite Partita IVA; se non presente, compilazione manuale).

Capofila: chi può esserlo e quali vincoli devi rispettare

Il flag Capofila non è una formalità: è il perno della trasmissione.

• Se un soggetto è capofila, deve risultare titolare dell’intervento nella dichiarazione di titolarità.

• Il capofila, in genere, è selezionabile solo se il soggetto è registrato al Portale di Roma Capitale (quindi “riconosciuto” dal sistema).

Tradotto: prima scegli chi deve davvero inviare/gestire la pratica sul SUET, poi imposti correttamente titolarità e deleghe.

Gestione deleghe e atto d’assenso: quando diventano obbligatori

C’è un caso classico che blocca molti invii: tra i soggetti legittimati compare qualcuno che non è titolare.
In quella situazione:

• devi caricare in “Gestione deleghe” l’atto d’assenso;

• e nella sezione “Dichiarazioni” (Parte 1) devi indicare che il capofila non ha titolarità esclusiva (la tipica opzione “non esclusiva”).

Questo passaggio è fondamentale: se lo salti, rischi di arrivare all’invio e trovarti con campi/controlli non superati.

Operazioni possibili dopo l’inserimento (tabella soggetti)

Dopo aver salvato almeno un soggetto, nella tabella compaiono i comandi per:

• Aggiungere altri soggetti

• Modificare un soggetto

• Rimuovere un soggetto

• Aprire Gestione deleghe per il soggetto selezionato

Attenzione: dopo la relazione firmata, non sempre puoi più aggiungere soggetti

C’è un vincolo operativo importante: quando si attiva la sezione “Invio” e carichi la relazione tecnica firmata digitalmente, il sistema può bloccare l’aggiunta/modifica dei soggetti legittimati.

Se ti accorgi tardi che manca qualcuno:

• devi tornare in Invio e rimuovere la relazione firmata (solo se la pratica non è ancora stata trasmessa all’Amministrazione),

• poi rientri in “Soggetti legittimati” e completi.

Incarichi CILA SUET Roma: tecnici e impresa (quando e come inserirli)

Dopo aver inserito i Soggetti legittimati, il passo successivo è il tab “Incarichi”. Qui il SUET ti fa gestire chi firma e chi lavora, cioè:

• i tecnici incaricati (con ruolo);

• l’impresa esecutrice (se prevista);

• i documenti di incarico (lettere di incarico + documenti d’identità) da allegare per completare la sezione.

Tecnici incaricati: cosa succede in automatico e cosa devi aggiungere

Nella scheda Tecnico trovi una tabella con: Nome, Cognome, Codice fiscale, Ruolo, Incarico.

• Al primo salvataggio dell’istanza, il sistema inserisce automaticamente l’utente che sta compilando come Tecnico Progettista (opere architettoniche).

• Per poter sottomettere correttamente la CILA, di norma devi inserire anche il Direttore dei Lavori (in particolare per interventi da eseguire o in corso d’opera).

Come inserire un tecnico

1. Clicca Aggiungi

2. Inserisci Codice Fiscale

3. Avvia la ricerca

4. Compila/controlla Anagrafica (se il tecnico non è accreditato, i campi non si popolano da soli)

5. Seleziona la Tipologia tecnico / ruolo

6. Salva

Gestione incarichi tecnico: allega i documenti (qui si blocca spesso la gente)

Inserire il nominativo non basta. Per ogni tecnico devi passare da Gestione incarichi e caricare:

• Documento d’identità

• Lettera di incarico

Operativamente:

1. Apri Gestione incarichi

2. Per ogni riga (tecnico/ruolo) fai Sfoglia → Allega

3. Verifica che compaiano i pulsanti Scarica / Rimuovi (vuol dire che il file è agganciato)

Nota pratica: se dopo aver caricato la relazione tecnica firmata ti spariscono i pulsanti Aggiungi/Modifica dei tecnici, non è un bug: spesso devi tornare in Invio e rimuovere la relazione firmata (solo se la pratica non è ancora stata trasmessa) per poter modificare gli incarichi.

Impresa esecutrice: quando è obbligatoria e quando puoi evitarla

Nella scheda Impresa trovi la tabella con: Ragione sociale, Partita IVA, Codice fiscale.

• In generale l’impresa è obbligatoria per completare la sezione incarichi.

• Puoi non inserire l’impresa solo se, nelle Dichiarazioni, indichi che i lavori sono eseguiti in economia (opere di modesta entità).

Come inserire l’impresa

1. Clicca Aggiungi

2. Inserisci Partita IVA

3. Avvia la ricerca

4. Salva

Gestione incarichi impresa
Anche per l’impresa devi aprire Gestione incarichi e allegare:

• Documento d’identità (del rappresentante)

• Lettera di incarico

Dichiarazioni CILA SUET Roma: Parte 1 (titolo, assensi, qualificazione, localizzazione)

Il tab “Dichiarazioni” è diviso in Parte 1 e Parte 2. Qui non devi “scrivere tanto”: devi selezionare correttamente le opzioni, perché sbloccano o bloccano sezioni successive (impresa, oneri, invio, ecc.).

a) Titolarità dell’intervento

• Seleziona dal menu il titolo con cui presenti la pratica

• Indica se hai titolarità esclusiva oppure non esclusiva

Questo deve essere coerente con quanto hai impostato nei Soggetti legittimati (capofila, deleghe, atti d’assenso).

b) Opere su parti comuni o modifiche esterne

Specifica se le opere riguardano parti comuni o includono modifiche esterne, selezionando l’opzione corretta.

c) Presentazione della comunicazione di inizio lavori

Qui scegli lo scenario reale:

• Non servono altri assensi / segnalazioni / comunicazioni

• Servono e li alleghi (presenti in allegato le comunicazioni/segnalazioni indicate nel quadro riepilogativo)

• Chiedi l’acquisizione d’ufficio degli atti necessari (in questo caso i lavori possono partire solo dopo l’esito favorevole comunicato dallo Sportello)

d) Qualificazione dell’intervento

Dichiari se l’intervento è:

• da eseguire

• in corso d’esecuzione

• già realizzato

Questa scelta deve tornare coerente anche con la Relazione Tecnica: se non combacia, rischi di non salvare correttamente o di trovarti blocchi più avanti.

e) Localizzazione dell’intervento (con mappa e particella)

Qui si fa sul serio:

1. Clicca Aggiungi

2. Compila indirizzo e civico usando la ricerca del viario/toponomastica

3. Avvia Ricerca

4. Si apre il modulo cartografico: seleziona sulla mappa la particella catastale dell’immobile (si evidenzia)

5. Chiudi il modulo: il sistema compila automaticamente alcuni campi (es. municipio, foglio, particella)

6. Completa i dati mancanti (scala, interno, subalterno, sezione, funzione, destinazione d’uso)

7. Salva

Se i dati catastali proposti non coincidono con quanto ti serve, usa Modifica e correggi prima di andare avanti.

Dichiarazioni CILA SUET Roma: Parte 2 (onerosità, tecnici, impresa, sicurezza, privacy)

f) Calcolo del contributo di costruzione

Seleziona l’opzione corretta tra quelle proposte dal sistema. Questa parte incide sull’eventuale attivazione di Oneri e Pagamenti.

g) Tecnici incaricati

Indica se i tecnici sono:

• già incaricati

• oppure saranno individuati dopo, ma prima dell’inizio lavori dichiarato

h) Impresa esecutrice dei lavori

Indica se:

• l’impresa è già individuata

• oppure lavori in economia (e quindi nessuna impresa perché opere di modesta entità)

Se scegli “in economia”, la sezione Incarichi può risultare completa anche senza impresa.

i) Sicurezza (D.Lgs. 81/2008)

Dichiara se l’intervento:

• ricade nell’ambito del D.Lgs. 81/2008

• oppure non ricade

l) Privacy

Conferma di aver letto e compreso l’informativa e Salva.

Relazione Tecnica CILA SUET Roma: tipologie intervento, descrizione e dettagli

Nel tab “Relazione Tecnica” il SUET ti fa:

• selezionare la tipologia di intervento (anche più di una, entro un limite);

• inserire una descrizione dell’intervento (obbligatoria);

• aggiungere i dettagli intervento (uno per ogni tipologia selezionata).

1) Tipologia di intervento e descrizione sintetica

• Seleziona la/e tipologia/e (il sistema fa controlli sulle combinazioni ammissibili)

• Compila sempre la Descrizione dell’intervento (campo testo)

Regola d’oro: quello che selezioni qui deve essere coerente con la Qualificazione intervento dichiarata in “Dichiarazioni – Parte 1”.

2) Comunicazioni/segnalazioni e 3) Atti di assenso (se richiesti)

Se in “Dichiarazioni – Parte 1” hai indicato che servono comunicazioni/segnalazioni o atti d’assenso:

• il sistema mostra le relative sezioni

• tu devi indicare quali comunicazioni presenti o come gestisci gli assensi

Dettaglio intervento: devi aggiungere tante righe quante tipologie hai selezionato

Dopo aver salvato, usa Aggiungi per compilare i dati dell’intervento. Ti compaiono sezioni tipiche come:

• Tipologia intervento

• Consistenza (SUL ante/post, n. unità ante/post, altezza, ecc.)

• Immobile (con campi specifici in base alle scelte)

Attenzione: se hai selezionato più tipologie nella Relazione Tecnica, devi creare più dettagli intervento (una riga per ciascuna tipologia). Se ne manca una, la sezione non risulta completata.

Destinazioni PRG e dati urbanistici

In base alla localizzazione (mappa/particella), il sistema può riportare e/o richiedere dati legati alle destinazioni di PRG (componenti, tessuti/ambiti, carta per la qualità, rete ecologica se presenti). Compila con coerenza: qui gli errori “silenziosi” poi ti ricadono sugli oneri.

Leggi il nostro approfondimento sul fac simile cila compilata

Allegati CILA SUET Roma: cosa caricare e come non sbagliare

Nel tab “Allegati” trovi l’elenco dei documenti richiesti. Per ogni riga, di solito hai:

• nome allegato

• note/riferimenti

• opzione di caricamento

• Scegli file → Allega

• e dopo l’upload: Scarica / Rimuovi

Operatività pulita:

1. Per ogni allegato necessario: Scegli file → Allega

2. Controlla che il file sia realmente agganciato (compaiono Scarica/Rimuovi)

3. Salva a fine sezione

Suggerimento da campo: prepara una cartella con nomi file chiari (es. “Relazione_Tecnica_firmata.pdf”, “DocID_DL.pdf”, “LetteraIncarico_DL.pdf”). Ti riduce gli errori del 50%.

Oneri e Pagamenti SUET: quando si attivano e cosa devi fare

Oneri

La sezione “Oneri” si attiva solo in determinati casi (es. intervento dichiarato oneroso e specifiche condizioni legate a funzioni/uso e carico urbanistico che aumento il costo della CILA a Roma).
Quando si attiva:

• selezioni l’intervento

• entri nel Dettaglio

• inserisci i valori richiesti (es. parametri per monetizzazioni/quote)

• calcoli l’importo

Pagamenti

Se devi pagare oneri:

• scegli la modalità (per CILA spesso soluzione unica)

• genera il prospetto

• carichi la ricevuta

• verifichi che lo stato passi da “Da pagare” a “Pagato”

Punto chiave: senza pagamenti completati (quando richiesti), il sistema può impedirti di generare documenti e procedere con l’invio.

Riepilogo CILA SUET Roma: il controllo finale prima dell’invio

Nel tab “Riepilogo” vedi una tabella con:

• Sezione

• Completamento

• Dettaglio

Qui non devi “leggere”: devi cercare le sezioni non complete e sistemarle. Quando una sezione è corretta, il SUET la marca come completata (tipicamente con indicazione evidente).

Errori da evitare sul SUET (quelli che bloccano davvero l’invio)

1) Il tab “Invio” non si abilita

• Sintomo: non compare o non è cliccabile.

• Causa tipica: una sezione non è completata (spesso Incarichi/Allegati/Dettagli intervento).

• Soluzione: vai su Riepilogo e apri la sezione con stato non completo.

2) Allegati caricati ma “spariti”

• Sintomo: non vedi “Scarica/Rimuovi”.

• Causa tipica: file non agganciato (hai scelto file ma non hai confermato “Allega” o non hai salvato).

• Soluzione: ricarica e verifica che compaiano Scarica/Rimuovi, poi Salva.

3) Non riesci più a modificare soggetti/tecnici

• Sintomo: spariscono pulsanti Aggiungi/Modifica.

• Causa tipica: hai già caricato la relazione firmata in “Invio”.

• Soluzione: se non hai ancora trasmesso, rimuovi la relazione firmata e torna alle sezioni da correggere.

4) Capofila impostato male

• Sintomo: controlli non superati in Dichiarazioni o in Invio.

• Causa tipica: incoerenza tra titolarità, deleghe e soggetti inseriti.

• Soluzione: allinea capofila + titolarità (esclusiva/non esclusiva) + atto d’assenso/delega.

Invio CILA SUET Roma: generazione documenti, firma digitale e trasmissione

Il tab “Invio” si abilita quando tutte le sezioni sono compilate correttamente.

Cosa fa il tecnico progettista

Nella sezione dedicata alla CILA, il tecnico:

1. genera i documenti (Comunicazione e Relazione Tecnica)

2. appone firma digitale sulla Relazione Tecnica

3. carica il file firmato con Sfoglia → Allega

Dopo il caricamento:

• il sistema fa controlli (integrità della firma)

• invia una notifica al capofila: la pratica è pronta per essere trasmessa

Se avevi selezionato che servono atti d’assenso da acquisire tramite sportello unico, potrebbero comparire funzioni/bozze specifiche da scaricare e gestire prima della trasmissione definitiva.

Cosa fa il capofila (invio all’Amministrazione)

Il capofila, entrando su Invio, in genere trova due blocchi:

• Pagamenti (diritti/estremi e ricevuta, se previsti dalla pratica)

• Invio istanza

Per chiudere:

1. compila i dati richiesti in Pagamenti (se presenti)

2. nella sezione Invio istanza, seleziona l’opzione con cui, come capofila, si assume la responsabilità della trasmissione

3. clicca Invia

A invio completato, il sistema restituisce gli estremi della trasmissione/protocollazione e la pratica entra nel flusso istruttorio.

Dopo l’invio: come inviare comunicazioni e documentazione integrativa (Cruscotto comunicazioni)

Una volta inviata la CILA, non sei “bloccato”: dal dettaglio pratica puoi accedere al cruscotto comunicazioni e inviare comunicazioni all’Amministrazione.

Come si entra

• Vai su Elenco pratiche

• Apri la pratica con Apri pratica

• A destra trovi Invia nuova comunicazione

Qui imposti:

• riferimento pratica (protocollo)

• destinatario (tipologia/struttura)

• se è una comunicazione formale

• eventuali allegati e note

• invio

Integrazione documentazione

Se devi integrare documenti:

1. scegli la tipologia Invio documentazione integrativa

2. indica il numero di allegati da caricare

3. conferma

4. carica i file e inserisci le note

5. invia

Rinuncia pratica (solo capofila)

Solo il capofila può inviare la comunicazione di rinuncia. Dopo l’invio, la pratica passa allo stato Rinunciata con protocollazione.

Riattivazione pratica archiviata

Se la pratica risulta in archivio (ad esempio per decorrenza dei termini o comunicazioni dell’Amministrazione), il capofila può inviare richiesta di riattivazione e deve attendere l’azione del responsabile competente.

Comunicazione fine lavori e collaudo sul SUET (quando arriverà il momento)

Quando devi fare fine lavori e collaudo, la logica SUET è questa:

• la compilazione della comunicazione viene fatta da un tecnico con qualifica di Collaudatore (se presente tra i tecnici incaricati);

• se non è stato registrato un collaudatore, l’attività può essere svolta anche da un altro tecnico incaricato;

• la trasmissione finale all’Amministrazione è in carico al capofila.

Passi operativi (in sintesi)

1. Dalla Home, nel cruscotto Attività, apri l’attività “Comunicazione collaudo e fine lavori”

2. Inserisci le date di fine lavori e collaudo (coerenti: dopo l’inizio lavori e non future)

3. Dichiara se i lavori sono ultimati completamente o parzialmente (in caso parziale, allega quanto richiesto)

4. Allega la documentazione richiesta (variazione catastale, smaltimento rifiuti etc..)

5. Invia (lato tecnico)

Poi:

• il capofila vede l’attività di invio

• può Rigettare (con motivazione) se non è d’accordo

• oppure Inviare e chiudere la trasmissione con protocollazione

FAQ su come si compila la CILA a Roma

Chi può inviare la CILA sul SUET di Roma?
La compilazione tecnica viene gestita dal tecnico incaricato; l’invio definitivo all’Amministrazione, nella fase finale, è in carico al soggetto capofila.

Perché l’invio è bloccato anche se ho compilato tutto?
Di solito manca un “pezzo” in una sezione precedente: gestione incarichi (documenti), allegati non agganciati, pagamenti richiesti non caricati, oppure dettaglio intervento incompleto nella relazione tecnica.

Posso non inserire l’impresa nella CILA?
Sì, solo se dichiari che i lavori sono in economia perché di modesta entità (scelta fatta nelle Dichiarazioni).

Se devo integrare dei documenti dopo l’invio, dove lo faccio?
Dal dettaglio pratica, usando Invia nuova comunicazione e scegliendo Invio documentazione integrativa.