Obbligo notifica preliminare ASL nei cantieri
La notifica preliminare ASL rappresenta un tassello fondamentale nel complesso mosaico delle normative sulla sicurezza nei cantieri. Si tratta di un documento che non può essere sottovalutato, poiché ha un impatto significativo sia sulla sicurezza dei lavoratori che sull’aspetto finanziario delle operazioni edilizie. In questo articolo, esploreremo a fondo cos’è la notifica preliminare ASL, quando è obbligatoria e chi è tenuto a inviarla.
Analizzeremo anche le situazioni in cui insiste l’obbligo notifica preliminare asl, come nei casi in cui siano richiesti piani di sicurezza particolari. Inoltre, vedremo come la mancata conformità alla normativa sulla notifica preliminare può comportare la perdita di preziosi incentivi fiscali. Infine, esamineremo l’importanza della congruità della manodopera e come essa sia correlata alla notifica preliminare.
Indice:
Intraprendere un cantiere senza una comprensione chiara di questi aspetti può comportare rischi legali e finanziari considerevoli. Pertanto, è essenziale avere una conoscenza approfondita di questo argomento prima di avviare qualsiasi lavoro edilizio.
Cos’è la notifica preliminare asl e Chi Deve Inviarla
La notifica preliminare asl è un importante atto da inviare alle autorità competenti per segnalare l’avvio di un cantiere ed assicurare la conformità alle normative sulla sicurezza sul lavoro. Ma chi è tenuto a inviarla? La responsabilità ricade sul committente, di solito il proprietario dell’opera, o sul responsabile dei lavori, incaricato della gestione della sicurezza in cantiere. Questo documento è fondamentale per garantire un ambiente di lavoro sicuro e prevenire incidenti.
Quando c’è l’obbligo notifica preliminare asl
La notifica preliminare è obbligatoria in determinate circostanze. In base all’articolo 99 del d.lgs. 81/2008, deve essere inviata in casi come:
- Cantieri con la presenza prevista di più imprese esecutrici, anche non contemporaneamente, e quando il coordinatore per la progettazione viene designato dal committente o dal responsabile dei lavori.
- Cantieri in cui, durante l’esecuzione dei lavori, si verificano varianti che rendono obbligatoria la notifica.
- Cantieri con una presunta durata dei lavori superiore a 200 uomini/giorno.
In sintesi, se nel cantiere operano più di un’impresa o se i lavori perdurano per più di 200 uomini/giorno, la notifica preliminare è richiesta. Tuttavia, un cantiere con meno di 200 uomini/giorno e coinvolgimento di lavoratori autonomi potrebbe non richiedere la notifica.
Altre Circostanze che Richiedono l’ obbligo notifica preliminare asl
Oltre alle situazioni sopra menzionate, la notifica preliminare deve essere inviata quando è richiesto un piano di sicurezza (PSC). Questo vale per lavori che comportano rischi come:
- Rischi di seppellimento o sprofondamento a profondità superiori a 1,5 metri.
- Cadute dall’alto da altezze superiori a 2 metri, con rischi aggravati.
- Rischio di esplosione dovuto all’innesco accidentale di ordigni bellici inesplosi rinvenuti durante gli scavi.
- Lavori con sostanze chimiche o biologiche pericolose.
- Lavori con radiazioni ionizzanti che richiedono zone controllate o sorvegliate.
- Lavori in prossimità di linee elettriche aeree con conduttori nudi in tensione.
- Lavori esposti al rischio di annegamento.
- Lavori in pozzi, sterri sotterranei, gallerie.
- Lavori subacquei con respiratori.
- Lavori in cassoni ad aria compressa.
- Lavori con l’uso di esplosivi.
- Montaggio o smontaggio di elementi prefabbricati pesanti.
Esempi Pratici delle Circostanze che Richiedono la Notifica Preliminare asl
Ma cosa significa concretamente quando diciamo che la notifica preliminare deve essere inviata in caso di richiesta di un piano di sicurezza (PSC)? Per comprendere meglio, consideriamo alcune situazioni pratiche che rendono obbligatoria questa notifica:
- Rischi di Seppellimento o Sprofondamento: Se i lavori comportano il rischio che i lavoratori possano essere sepolti o sprofondare a profondità superiori a 1,5 metri, la notifica preliminare è necessaria. Ad esempio, lavori di scavo per la costruzione di fondamenta profonde.
- Cadute dall’Alto: Quando esiste il rischio di cadute dall’alto da altezze superiori a 2 metri, con circostanze che aggravano questo pericolo, la notifica preliminare è richiesta. Questo potrebbe applicarsi a lavori su tetti o impieghi di piattaforme aeree.
- Rischio di Esplosione: Se durante i lavori si potrebbe innescare accidentalmente un ordigno bellico inesploso, come spesso accade durante le attività di scavo in alcune aree, la notifica preliminare diventa obbligatoria.
- Sostanze Chimiche o Biologiche Pericolose: Qualora i lavori coinvolgano sostanze chimiche o biologiche che rappresentano rischi significativi per la sicurezza e la salute dei lavoratori, la notifica preliminare è richiesta. Questo potrebbe includere lavori in laboratori chimici o settori biotecnologici.
- Radiazioni Ionizzanti: Lavori con radiazioni ionizzanti che richiedono zone controllate o sorvegliate, come definito dalla normativa sulla protezione dei lavoratori dalle radiazioni, richiedono la notifica preliminare.
- Prossimità a Linee Elettriche Aeree: Quando i lavori avvengono in prossimità di linee elettriche aeree con conduttori nudi sotto tensione, è necessaria la notifica preliminare. Questo potrebbe applicarsi a lavori su pali elettrici o cavi.
- Rischi di Annegamento: Qualsiasi lavoro che esponga i lavoratori al rischio di annegamento richiede la notifica preliminare. Ad esempio, lavori in ambienti acquatici o lavori subacquei.
- Pozzi, Sterri Sotterranei, Gallerie: Lavori in pozzi, sterri sotterranei o gallerie richiedono la notifica preliminare, poiché comportano rischi specifici legati alla sicurezza dei lavoratori in ambienti confinati e sotterranei.
- Lavori Subacquei con Respiratori: Qualsiasi attività subacquea che richiede l’uso di respiratori deve essere accompagnata da una notifica preliminare.
- Lavori con Esplosivi: Se i lavori coinvolgono l’uso di esplosivi, la notifica preliminare è obbligatoria. Questo può applicarsi a demolizioni controllate o estrazioni minerarie.
- Montaggio di Elementi Prefabbricati Pesanti: Infine, quando si effettua il montaggio o lo smontaggio di elementi prefabbricati pesanti, come travi o strutture complesse, è richiesta la notifica preliminare.
In tutte queste situazioni, la notifica preliminare è cruciale per garantire che le misure di sicurezza necessarie siano implementate correttamente e che i lavoratori siano adeguatamente protetti dai rischi specifici associati a ciascun tipo di lavoro.
Contenuto della Notifica preliminare asl e sua Affissione
La notifica preliminare deve contenere informazioni specifiche, come la data della comunicazione, l’indirizzo del cantiere, i dati del committente, i responsabili dei lavori, le date presunte di inizio e fine dei lavori, il numero massimo di lavoratori e altre informazioni correlate. Inoltre, una copia della notifica deve essere affissa in modo visibile sul cantiere e resa disponibile per l’ispezione da parte delle autorità competenti.
Bonus e Congruità della Manodopera
Non rispettare l’obbligo notifica preliminare asl può comportare la perdita di bonus fiscali importanti, come il bonus casa, ecobonus, superbonus, e altri incentivi dell’Agenzia delle Entrate. Inoltre, l’importo dei lavori indicato nella notifica preliminare è preso come riferimento per valutare l’obbligo di avere il Documento Unico di Regolarità Contributiva (Durc) per la congruità della manodopera. Pertanto, la notifica preliminare è un aspetto cruciale da considerare durante la pianificazione dei lavori in un cantiere.
Modello di Notifica Preliminare ASL da copiare ed utilizzare
[Tuo Nome]
[Tuo Indirizzo]
[Città, CAP]
Data: [Inserire la Data]
Alla A.S.L. [Inserire il Nome dell’Azienda Sanitaria Locale] All’ISPETTORATO TERRITORIALE DEL LAVORO [Inserire l’Indirizzo dell’ISPETTORATO] [Città, CAP dell’ISPETTORATO]
Oggetto: Notifica preliminare asl per Cantieri Edili (ai sensi dell’art. 99, D.Lgs. 81/08)
Gentili Signori,
con la presente, desidero comunicare la mia intenzione di avviare lavori edili presso l’indirizzo del cantiere indicato di seguito. L’obiettivo della presente notifica preliminare è quello di conformarsi alle disposizioni dell’articolo 99 del D.Lgs. 81/08 e di informare le autorità competenti riguardo all’inizio dei lavori e alle relative condizioni di sicurezza.
1 – Data della comunicazione: [Inserire la data in cui si sta compilando la notifica]
2 – Indirizzo del cantiere: [Inserire l’indirizzo completo del cantiere oggetto dei lavori]
3 – Committente (i) (nome (i), cognome (i), codice fiscale e indirizzo (i)): [Inserire i dati completi del committente]
4 – Natura dell’opera e tipologia dell’intervento: [Descrivere brevemente la natura dell’opera e l’intervento previsto]
5 – Responsabile (i) dei lavori (nome (i), cognome (i), codice fiscale e indirizzo (i)): [Inserire i dati completi del responsabile dei lavori]
6 – Coordinatore (i) per quanto riguarda la sicurezza e la salute durante la progettazione dell’opera (nome (i), cognome (i), codice fiscale e indirizzo (i)): [Inserire i dati completi del coordinatore per la progettazione]
7 – Coordinatore (i) per quanto riguarda la sicurezza e la salute durante la realizzazione dell’opera (nome (i), cognome (i), codice fiscale e indirizzo (i)): [Inserire i dati completi del coordinatore per la realizzazione]
8 – Data presunta d’inizio dei lavori in cantiere: [Inserire la data prevista per l’inizio dei lavori]
9 – Durata presunta dei lavori in cantiere: [Inserire la durata prevista dei lavori]
10 – Numero massimo presunto dei lavoratori sul cantiere: [Inserire il numero massimo di lavoratori previsti sul cantiere]
11 – Numero previsto di imprese e di lavoratori autonomi sul cantiere: [Inserire il numero previsto di imprese e lavoratori autonomi]
12 – Identificazione, codice fiscale o partita IVA, delle imprese già selezionate: [Inserire i dati completi delle imprese coinvolte, inclusi codice fiscale o partita IVA]
13 – Ammontare complessivo presunto dei lavori (€): [Inserire l’ammontare stimato dei costi dei lavori in euro]
Resto a disposizione per ulteriori informazioni o chiarimenti e mi impegno a conformarmi a tutte le leggi e i regolamenti relativi alla sicurezza nei cantieri edili.
Distinti saluti,
[Firma]
[Tuo Nome]
Nota: Questa lettera è un modello generale di notifica preliminare ASL. Assicurarsi di personalizzare i dettagli in base alle informazioni specifiche del vostro cantiere edile prima di inviarla all’Azienda Sanitaria Locale competente.